Question

1978年，安徽省鳳陽小崗村的18位農戶冒險“包產到戶”，拉開了農村土地改革的序幕！2008年10月中共十七屆三中全會通過推進農村改革發展的決定，再次聚焦農村土地改革。閱讀下列材料，回答相關問題。

材料一：2007年到2008年，國際糧價一年內的增長超過50％，引起世界各國關注。

材料二：我國局部地區圖

根據材料一、二，結合所學知識回答（1）—（3）題。

（1）圖示區域的主要農業地域類型是            ，分析其發展的有利自然條件。

（2）M河的名稱是            ，簡要說明M河作為氣候分界線的地理意義。 

（3）應對國際糧價上漲，請你為圖示區域應如何提高糧食產量提出合理化建議。

    材料三：包干到戶這種形式，在一些生產隊實行以后，經營方式起了變化，基本上變為分戶經營、自負盈虧；但是，它是建立在土地公有基礎上的，農戶和集體保持承包關系，由集體統一管理和使用土地、大型農機具和水利設施，接受國家的計劃指導，有一定的公共提留，統一安排烈軍屬、五保戶、困難戶的生活，有的還在統一規劃下進行農業基本建設。所以它不同于合作化以前的小私有的個體經濟，而是社會主義農業經濟的組成部分；隨著生產力的發展，它將會逐步發展成更為完善的集體經濟。

——1982年《全國農村工作會議紀要》

   材料四：完善土地承包經營權權能，依法保障農民對承包土地的占有、使用、收益等權利。加強土地承包經營權流轉管理和服務，建立健全土地承包經營權流轉市場，按照依法自愿有償原則，允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，發展多種形式的適度規模經營。有條件的地方可以發展專業大戶、家庭農場、農民專業合作社等規模經營主體。土地承包經營權流轉，不得改變土地集體所有性質，不得改變土地用途，不得損害農民土地承包權益。

——2008年《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》

根據材料三和材料四，結合所學知識回答（4）—（6）題。

（4）根據所學知識，概述20世紀30—50年代我國農村實行的有利于革命和經濟發展的土地政策的變化。 

（5）根據材料三并結合所學知識說明，“包干到戶”與“小私有的個體經濟”有何異同?

（6）概括指出材料四的決定與材料三所反映的內容之間的關系，并簡述其理由。

材料五：我國農村集體經濟實行的家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，是我國農村基本的經營制度。對這一制度，中共十七屆三中全會明確指出：“必須毫不動搖地堅持”。

（7）我國為什么必須毫不動搖地堅持家庭承包經營為基礎，統分結合的雙層經營制度?

材料六：中國共產黨歷來重視三農問題，十七屆三中全會又一次對三農問題作了深入的研究，并作出意義重大的《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》。

（8）試說明中共十七屆三中全會作出《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》體現了哪些政治常識的道理?

Answer 1

（1）水稻種植業  ①地形平坦，北部有淮北平原（華北平原的一部分），南有沿江平原（長江中下游平原）；②夏季高溫多雨，雨熱同期；③土壤肥沃，有長期耕作形成的水稻土；④充足的灌溉水源，淮河和長江自西向東橫貫全境。

（2）淮河  ①是一月0℃等溫線經過地；②是濕潤與半濕潤地區分界線（800毫米等降水量線經過地）；③是亞熱帶與暖溫帶地區的分界線；④是亞熱帶季風氣候區和溫帶季風氣候區的分界線。

（3）①保護耕地，擴大糧食種植面積；②發展農業科技，提高單產；③興修水利，防災減災；④改變經營方式，變小農經營為集約經營。

（4）國共十年對峙時期，中國共產黨在革命根據進行土地革命，于1931年制定了一條完整的土地革命路線，變封建半封建的土地所有制為農民的土地所有制�？谷諔馉帟r期，抗日根據地實行地主減租減息、農民交租交息的土地政策。人民解放戰爭時期，中國共產黨于1947年制定《中國土地法大綱》，在解放區開展土地改革運動，廢除封建剝削土地制度，實行耕者有其田的制度。新民主主義向社會主義過渡時期，于1950年到1952年，在新解放區開展土地改革運動，實施《中華人民共和國土地改革法》，徹底廢除了封建剝削土地制度，廣大農民成為土地的主人；1953年到1956年，國家對農業進行社會主義改造，土地公有制在我國基本確立。

（5）不同：土地所有制不同。“小私有的個體經濟”是土地私有制，而“包干到戶”則建立在土地公有制基礎之上。相同：經營方式相同。都是分戶經營、自負盈虧。

（6）關系：材料四的決定是對材料三內容的繼承和發展。理由：繼承：兩者都堅持實行土地公有制基礎上的土地承包制度。發展：材料四的規定完善了土地承包經營權權能，拓展了農民對所承包土地的經營手段，更有利于提高土地利用率，促進農村經濟進一步向前發展。

（7）①生產力決定生產關系，堅持這一經營制度是由我國農村當前的生產力水平決定的。 ②這一經營制度發揮了集體的優越性和個人的積極性，促進了勞動生產率的提高和農民生活的改善。③這一經營制度有廣泛適應性，既能適應分散的小規模經營，也能適應相對集中的適度規模經營。

（8）①體現了中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心。②體現了中國共產黨堅持三個代表，堅持全心全意為人民服務的宗旨。③體現了中國共產黨堅持科學發展觀，統籌城鄉發展、經濟社會的發展。④體現了中國共產黨通過制定大政方針對國家和社會生活進行政治領導。