Question

【題目】閱讀材料,回答問題。

材料一　為促進京津冀協同發展,北京將在通州區建設市行政副中心。

材料二　下圖為通州區區位示意圖。

（1）分析說明北京市決定遷移部分市行政功能到通州的原因。

（2）分析通州區建設北京市行政副中心的區位條件。

（3）對于通州區北京市行政副中心的建設,有專家認為各行政部門應集中布局為宜,也有專家認為分散布局為宜。你贊同哪種觀點,闡明理由。另提出自己的見解。

Answer 1

【答案】(1)緩解北京市人口、資源、環境、交通等壓力;提升北京首都的職能(分散北京城市職能);優化北京市行政服務職能;促進京津冀一體化的協同發展。(每條2分,共8分)

(2)位于京津兩地的中心位置(通州區位于京津冀交會處),便于服務京津一體化(有利于京津冀協同發展);區內高速公路、機場眾多,臨近天津港等,交通便利;靠近北京城區,便于與中央政府部門聯系;基礎設施完善。

(3)贊同集中。理由:行政副中心的職能是提供行政服務,集中在一起更方便。

贊同分散。理由:行政副中心功能多,集中在一起會加劇交通的擁堵,增加環境壓力。

見解:合理布局,功能類似、關聯大的部門適度集中,關聯不大的適度分散。建設行政審批中心,減少審批環節。

【解析】

（1）通州區作為北京市行政副中心，可以分散北京城市職能，緩解北京市人口、資源、環境、交通等壓力，優化北京市行政服務職能;促進京津冀一體化的協同發展。

（2）由圖中信息可知：通州區位于京津冀交會處，有利于京津冀協同發展；區內高速公路、機場眾多，臨近天津港等，交通便利；靠近北京城區，便于與中央政府部門聯系；基礎設施完善。

（3）本題為開放性題目，贊同與不贊同均可，但要給出詳實的理由。贊同集中主要考慮從便于服務和管理等方面考慮。不贊同主要從交通壓力、地價上升和環境壓力增大等方面考慮。

見解：應綜合考慮集中與分散的優點，合理布局，功能類似、關聯大的部門適度集中，關聯不大的適度分散；建設行政審批中心，減少審批環節。